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许昌县苏桥镇2013年统战工作调研报告
发布时间:2013-11-29 10:00:15

    乡镇统战工作是基层党建工作的重要组成部分,做好乡镇统战工作事关各项事业发展和社会稳定。为了进一步做好本镇统战工作,我们组织专人对统战工作开展情况进行了调研,通过实地查看、座谈走访、听取汇报、查阅资料等形式,对全镇统战工作深入调研,对如何做好基层统战工作,服务于“越位争先,跨越发展”进行了有益的探索与思考。
    一、统战工作基本情况
    全镇共有10个居委会,23个行政村,66个自然村,235个村(居)民组。1.4万户,5.95万人,总面积78平方公里,耕地面积6.4万亩。全镇信仰基督教人数1.5万人,党外知识分子292人,其中非党县人大代表2名、政协委员5名,非党镇级人大代表19名,非公有制经济人士48人。境内文化古迹甚多,有东汉名医华佗墓,岗于龙山文化遗址,三国名将马腾墓,元末明初苏家桥,清代滹沱四孔石板桥,近代司堂农民暴动纪念碑等历史文化古迹。
    二、今年以来工作开展情况
    今年以来,苏桥镇在县委县政府的正确领导下,在县委统战部的精心指导帮助下,坚持以科学发展观为指导,以实现富民强镇为目标,以加强爱国统一战线工作基层基础规范化建设为重点,全面加强统战工作,充分激发起了社会各界人士在全镇经济社会事业发展的推动作用,为推动全镇作为许昌新区副中心的经济建设中实现率先突破,奠定了坚实的政治保障。
    1、围绕中心,配强队伍,完善统战工作网络。在统战工作中,苏桥镇紧紧围绕巩固和加强爱国统一战线这一工作中心来开展各项工作,使党同各民主党派和无党派人士的团结更加巩固,同各少数民族的关系更加和谐,同社会各阶层的关系更加协调,使宗教与社会主义社会更加适应,努力建设具有强大凝聚力和可持续发展的统一战线。同时,通过配强镇村两级统战工作队伍,建立了横到边、纵到底的统战工作网络,推动了全镇统战工作的健康发展。一是加强镇级统战工作队伍建设,成立了以镇党委书记任组长的苏桥镇爱国统一战线工作领导小组,具体负责研究解决工作中遇到的困难和问题。领导小组下设统战工作办公室,由主抓统战工作的组织书记兼任办公室主任,抽调了一名年轻、文化程度高、工作责任心强的同志担任专职统战干事,负责镇统战工作办公室日常工作的开展。二是配强村级统战工作队伍,要求全镇33个村全部建立起了统战工作办公室,明确了专兼职统战工作联络员,具体负责本单位统战工作的开展,从而在全镇搭建起了横到边、纵到底的统战工作网络。
    2、突出工作重点,确保统战工作实效。一是突出抓好硬件投入。镇党委不断加大对统战工作的硬件投入力度,按照要求高标准配备了办公用房,购置了微机、复印机、打印机等日常办公设施;2013年度镇财政列支经费2万元,专项用于统战工作支出。二是突出抓好机制建设。镇党委将统战工作纳入重要议事日程,与各项重点工作同部署、同调度、同检查、同考核、同奖惩。先后制定出台了《苏桥镇统战工作“基层基础建设年”活动实施方案》、《统战工作联席会议制度》等12项制度规范,确保了统战工作的长效发展。三是突出抓好工作实效。镇党委确定了“围绕发展抓统战,抓好统战促发展”的工作思路,努力把社会各方面的智慧和力量凝聚到促进全镇经济社会事业又好又快发展上来,确保统战工作的实效。
    3、强化项服务,为经济发展提供有力保障。一是做好社会各阶层人士统战服务工作。镇统战工作办公室围绕党对非公人士“团结、帮助、教育、引导”的八字方针,在非公人士中开展了以“致富思源、富而思进”为主题的思想教育活动,增强了他们造福人民、回报社会的积极性。目前,全镇成立镇基层商会1个,发展会员26名,并在3家规模以上非公企业中建立了党组织。二是做好民族、宗教人士服务工作。全镇紧紧围绕民族团结进步和维护社会稳定两大主题,大力开展了民族团结进步宣传月活动,认真贯彻党的民族、宗教政策,加强宗教事务管理。三是做好民主党派和无党派人士服务工作。镇党委坚持每年召开两次以上党外人士情况通报会,就重大问题进行民主协商,加大民主监督力度。加强党为群众参政议政的比例,现有非党县级人大代表2名、政协委员5名,非党镇级人大代表19名。四是做好党外知识分子服务工作。发挥统一战线人才众多、对外联系广泛的优势,积极鼓励他们为党委、政府决策建言献策;多渠道开展海外联谊,通过举办重大项目推介会等,宣传推介义和镇,促进了全镇经济社会事业的又好又快发展。
    四、充分发挥统战优势,积极为义和经济社会发展做好各项工作
    一是发挥联系广泛优势,为党委、政府吸纳人才。今年3月26日,全镇召开了企业家“建言献策”座谈会,邀请全镇民营企业家代表14人参加了座谈会。通过问计献策,镇党政、政府进一步摸清了苏桥镇工业和民营企业发展的优势和劣势,扬长避短,苏桥镇工业发展的思路更加明确、科学,少走了弯路。
    二是发挥统战优势,积极参与招商引资。招商引资是加快发展的第一要务,也是统战工作与经济建设的重要途径。今年以来,镇党委、政府以“新区建设为平台、项目建设为契机、能人带动为抓手”突出抓好招商引资工作,努力实现全镇招商引资工作新突破。
    三是发挥统战优势,积极引导成立商会、协会、合作社,为苏桥经济社会发展起龙头带头作用。近年来,共成立商会、协会、合作社6个,如苏桥镇豆制品专业合作社、木村加工专业合作社等,通过这些民间农工商业组织,极大限度地整合了苏桥资源,使产、供、销一条龙,充分提升了产品价值,规避了风险,确保农工商利益,促进了苏桥经济又好又快发展。
    四、存在的问题
    我镇统战工作虽然呈现出规范有序、稳步发展的态势,但在具体的统战工作中也暴露出一些问题,其主要表现:
    一是主动作为不够。由于经济建设十分繁重,没有把统战工作摆上重要议事日程,基层统战工作仍处于配合的状态,基本上是有任务、有检查时抓一抓,没有任务时就高高挂起。二是工作手段不优。我镇统战工作还没有健全和完善各种规章制度,没有一套标准的管理和服务机制,工作开展缺乏有效的手段和力度。三是创新意识不强。统战工作中存在着创新意识不强,满足于上级布置什么就干什么,开展工作缺乏创意,工作方式方法相对滞后。
    五、关于加强乡镇统战工作的建议
    一是摆正位置,突出职能。随着新的社会阶层队伍不断壮大,统战工作范围更广、成员更多了,统战成员遍布各个行业,各条战线,在经济发展和社会进步中大有可为,要站在政治的、全局的、战略的高度充分认识统战工作在工作中的重要地位和特殊作用,切实增强做好统战工作的使命感和责任感,统一思想,把统战工作纳入街工作议事日程,摆上应有的重要位置,突出统战工作的职能作用,为实现我镇整体工作目标服务。
    二是加强管理,建全机制。加强统战工作的规范化、制度化建设。要建立和完善重大事项通报、协商制度、座谈制度、党员领导干部与主要统战人士联系交友制度,建章立制,规范管理。三是完善考核激励机制。把统战工作纳入了对社区、行政村的考核目标,强化目标责任制。
    三是加强学习,增强素质。针对目前统战工作成员不断增加,统战工作任务日益繁重及新情况、新任务较多的实际,要通过举办培训班,专题讲座等形式,定期组织镇村干部开展对新时期统战工作基本知识、统战方针政策的学习,使大家对统一战线的职能、作用和任务有进一步的认识,提高自身修养,提高统战业务能力和统战工作水平,不断改进工作方法。为全镇经济建设和社会稳定做出更大的贡献!

来源:许昌县委统战部