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同心引领发挥优势积极主动服务新型农村社区建设
发布时间:2012-9-14 14:58:08

    为深入贯彻落实“同心”思想和省九次党代会、市六次党代会精神,许昌县委统战部坚持“同心”思想引领,坚持“四个重在”实践要领,坚持示范带动,以“同心”实践行动为载体,同心同德、同心同行、同心共融、同心共赢、同心共进,充分发挥独特优势,围绕中心,服务大局,积极主动融入新型农村社区建设主战场,努力发挥好职能作用,为助推新型农村社区建设做出积极贡献。
    许昌县县域面积886.7平方公里,人口71.7万人,辖14个乡镇,2个管委会,408个行政村,924个自然村。根据县域组团规划,全县村庄规划整合为89个新型社区,其中城市规划区外新型农村社区45个,中心镇社区9个,城市规划区内新型社区35个。全县原村庄占地178922亩,通过整合后规划新型社区占地50757亩,可腾出土地128165万亩,节地率71.63%。
    许昌县“三化”协调科学发展试验区包括尚集镇、苏桥镇(部分)、五女店镇、小召乡、陈曹乡共5个乡(镇),区域总面积299平方公里。小召、陈曹、五女店3个乡镇作为新型农村社区试点建设,为全县新型农村社区建设探索路径,积累经验。截止目前,我县已成功启动二郎庙、苗店、双楼张、柏杨、孙村、岗黄6个新型农村社区。
    一、主动融入,积极作为,直接服务新型农村社区建设
   (一)突出加强组织领导
    为更好地发挥服务作用,我们立足于“做”。许昌县陈曹乡双楼张社区成立有以县委副书记仝丙瑞为指挥长、县委常委、统战部长李绍英为常务副指挥长的社区建设指挥部,为更好服务双楼张社区建设,统战部专门抽调了两名副部长和三名工作人员组成工作组,成立了由县委常委、统战部长担任组长,副部长任副组长,有关工作人员为
成员的服务新型农村社区建设工作小组,编入现场建设指挥部,他们与乡政府工作人员一道,深入社区和建设一线,搞好协调服务,共同形成了以指挥部为中心、乡党委负总责、社区党工委管委会具体抓、共建村干部共同参与的组织领导机制和工作局面,从组织上确保了社区的顺利建设。
   (二)做细做实群众工作
    新型农村社区建设广大群众是主体,为了使干部群众学明白、想明白、讲明白、做明白,争取群众的支持、拥护、参与,我们围绕群众关心的“钱从哪里来、新房什么样、老房怎么补、再掏多少钱、”等问题,采取发放法规政策摘编、编印张贴十问十答、分送社区规划效果图、登门入户走访座谈、召开党员会、群众代表会等方式,先后走访群众260余人次、召开党员会5次、走访座谈党员52人次、村组干部会17次,让他们明白新型农村社区是用城镇化的理念来改造农村,让群众切实享有与城市居民同质化的公共服务,真正实现生产方式、生活方式的转变。通过这些群众工作,群众心里亮堂了,参与的积极性、主动性也就调动起来了。
   (三)多举措狠抓工程质量
   “百年大计、质量第一”,社区工程质量是市县领导、社区群众最关心和关注的问题,也是我们参与社区建设工作的重中之重。抱着对人民群众高度负责的态度,我们在参与社区建设过程中集思广益,采取项目划片分区、分包项目经理的办法,明确工作职责,保证了工程的正常进行。
在具体工作中,我们明确提出了“四位一体”质量安全管理办法:一是要求施工企业严格施工自检制度,牢固树立项目经理质量责任意识。二是强化监理公司在保障工程质量方面的关键作用。三是充分发挥社区义务监督员的积极作用。四是县住建、质监部门加大监管力度。通过这些综合措施的实施,克服了各种不利因素的影响,有效地保证了社区工程建设的正常进展及质量和安全,促进了工期。
    二、发挥优势,积极引导,务实服务新型农村社区建设
新型农村社区建设内涵深刻意义重大,统战工作在这一进程中拥有得天独厚的资源优势,许昌县委统战部充分发挥自身优势,立足许昌县实际,做好牵线搭桥和协调服务工作,引导统一战线广大成员参与社区建设。
    一是紧扣中心,广泛宣传动员。按照“学明白、想明白、说明白、做明白”的要求,组织统一战线广大成员认真学习市、县《关于支持新型农村社区建设的若干政策意见》,召开广大统一战线成员参与新型农村社区建设座谈会,县委王民生书记亲自作了动员讲话,在座谈会上宣传了政策,统一了思想;并向全县企业发出了参与新型农村社区建设倡议书,号召企业家致富思源,回馈社会、勇于担当社会责任;同时组织党外代表人士、县工商联会员到五女店中心镇区和二郎庙社区进行考察,切实把思想和行动统一到新型农村社区建设上来,凝聚了全县企业参与支持新型农村社区建设的共识。
    二是以“谋”求同,积极建言献策。引导和支持各民主党派、无党派人士发挥人才荟萃、智力密集的优势,做好调查研究工作,积极建言献策,先后在新型农村社区建设方面提出一二十条符合实际的建议,并被采纳,为我县新型农村社区的科学规划、有序建设做出了积极贡献。
    三是积极引导,注重典型引路。目前许昌县已有28家企业直接参与了新型农村社区建设,特别是我们的副主席企业起到了很好的示范带头作用,县工商联副主席企业许昌中原建设集团,以关爱社会、奉献爱心、共创和谐的社会责任感,积极带头响应,决定零利润,率先帮建双楼张和二郎庙的社区建设工作,这两个社区都在许昌市“三化”协调科学发展试验区内。许昌中原建设集团的示范表率作用,取得了良好的社会效益,在全县形成了同心共建新型农村社区的新局面。副主席企业瑞贝卡集团公司以村企共建模式投资建设许昌县五女店苗店社区,在搞好社区建设的同时,让农民上楼不失地,离土不离乡,打工不离家,就地城镇化,瑞贝卡公司还起动了总投资3500万元的苗店生产基地,建成后可吸纳2000多人就业,通过实施这个项目瑞贝卡公司可获取1000亩建设用地,使企业今后的发展有一定的空间。
    统战部立足“农”字做文章,通过土地流转、土地托管、设立产业园等引导天和农业、世纪豪嘉、宝福莱肥业、许丰种业、皓佳农业、金卡特等农业龙头企业直接参与流转土地,实施农业产业项目开发,实现集约经营、规模经营,达到高产高效,发展生态旅游业,形成农村增收致富的稳定来源,为社区居民提供更多的就业机会、就业岗位,实现就近转移农民、就近富裕农民,优势互补,合作双赢。
    三、搭建平台,鼓励捐助,帮建服务新型农村社区建设
以商会为依托,以乡情、亲情、友情为纽带。鼓励企业家到新型农村社区进行帮扶,参与公益事业建设。在参与社区建设的同时,企业家们表示,企业的健康成长离不开家乡群众和政府的关怀支持,愿意捐出一份爱心,承担一份责任,积极回报社会,为政府分忧,以实际行动支持全县新型农村社区建设建设工作。瑞贝卡公司捐助510万元用于五女店镇苗店社区服务中心、文化中心、体育健身场、五保公寓建设,金石公司捐资300万建设陈曹乡孙郑社区五保老人公寓,大正公司捐资200万元用于五女店镇区基础设施建设,中原建公司捐助100万元用于二郎庙社区体育健身和医疗救护设施建设。
  随着新型农村社区建设的进一步推进,县委统战部也将一如既往,突出“聚”,注重“建”,加强“联”,发挥“智”,维护“稳”,进行智力帮建、资金帮建、产业帮建,鼓励有实力的企业直接参与新型农村社区建设,继续做好新型农村社区建设等各项工作,助推许昌县经济更好更快发展。

来源:许昌县委统战部